Eftir að afrísk svínapest og engisprettuplágan í Austur-Afríku hafa verið prófuð, er nýr faraldur af völdum krónulungnabólgu að magna upp alþjóðlega matvælaverðs- og framboðskreppu og gæti stuðlað að varanlegum breytingum á framboðskeðjunni.
Aukin tíðni starfsmanna af völdum nýju krónubólgunnar, truflun á framboðskeðjunni og efnahagslegum lokunaraðgerðum munu hafa neikvæð áhrif á alþjóðlegt matvælaframboð. Aðgerðir sumra stjórnvalda til að takmarka útflutning á korni til að mæta innlendri eftirspurn gætu gert ástandið verra.
Í netráðstefnu sem skipulagður var af Globalization Think Tank (CCG) sagði Matthew Kovac, framkvæmdastjóri Food Industry Association of Asia (FIA), við blaðamann frá China Business News að skammtímavandamál framboðskeðjunnar væru kauphegðun neytenda. Breytingarnar hafa haft áhrif á hefðbundna veitingageirann; til lengri tíma litið gætu stór matvælafyrirtæki framkvæmt dreifða framleiðslu.
Fátækustu löndin verða verst úti
Samkvæmt gögnum sem Alþjóðabankinn birti nýlega, standa þau 50 lönd sem verst hafa orðið fyrir áhrifum af nýju krónulungnabólgufaraldrinum fyrir að meðaltali 66% af matvælaútflutningi heimsins. Hlutfallið er á bilinu 38% fyrir áhugamannaræktun eins og tóbak til 75% fyrir dýra- og jurtaolíur, ferska ávexti og kjöt. Útflutningur á nauðsynjavörum eins og maís, hveiti og hrísgrjónum er einnig mjög háður þessum löndum.
Lönd sem framleiða einar ríkjandi uppskeru eru einnig að glíma við alvarleg áhrif faraldursins. Til dæmis er Belgía einn stærsti kartöfluútflytjandi heims. Vegna útgöngubannsins missti Belgía ekki aðeins sölu vegna lokunar veitingastaða á staðnum, heldur stöðvaðist sala til annarra Evrópulanda einnig vegna útgöngubannsins. Gana er einn stærsti kakóútflytjandi heims. Þegar fólk einbeitti sér að því að kaupa nauðsynjavörur í stað súkkulaðis á meðan faraldurinn geisaði, missti landið alla evrópska og asísku markaði.
Michele Ruta, yfirhagfræðingur Alþjóðabankans, og fleiri sögðu í skýrslunni að ef veikindi starfsmanna og eftirspurn á meðan félagsleg fjarlægð er aukin muni hafa hlutfallsleg áhrif á framboð vinnuaflsfrekra landbúnaðarafurða, þá gæti alþjóðlegt matvælaútflutningsframboð minnkað um 6% til 20% eftir faraldurinn á öðrum ársfjórðungi og útflutningsframboð margra mikilvægra matvæla, þar á meðal hrísgrjóna, hveitis og kartöflu, gæti lækkað um meira en 15%.
Samkvæmt eftirliti Háskólastofnunar Evrópusambandsins (EUI), Global Trade Alert (GTA) og Alþjóðabankans höfðu meira en 20 lönd og svæði sett einhvers konar takmarkanir á útflutning matvæla í lok apríl. Til dæmis hafa Rússland og Kasakstan sett samsvarandi útflutningstakmarkanir á korn og Indland og Víetnam hafa sett samsvarandi útflutningstakmarkanir á hrísgrjón. Á sama tíma eru sum lönd að hraða innflutningi til að geyma matvæli. Til dæmis eru Filippseyjar að geyma hrísgrjón og Egyptaland að geyma hveiti.
Þar sem matvælaverð hækkar vegna áhrifa nýrrar krónulungnabólgufaraldurs gætu stjórnvöld verið tilbúin til að nota viðskiptastefnu til að koma á stöðugleika innlends verðlags. Þessi tegund matvælaverndar virðist vera góð leið til að veita viðkvæmustu hópunum aðstoð, en samtímis framkvæmd slíkra íhlutunar af hálfu margra stjórnvalda gæti valdið því að matvælaverð á heimsvísu hækki gríðarlega, eins og var raunin á árunum 2010-2011. Samkvæmt mati Alþjóðabankans mun aukning útflutningstakmarkana á fyrsta ársfjórðungi eftir að faraldurinn braust út að fullu leiða til að meðaltal lækkunar á matvælaframboði í heiminum muni lækka um 40,1%, en matvælaverð á heimsvísu muni hækka um 12,9%. Helstu verð á fiski, höfrum, grænmeti og hveiti munu hækka um 25% eða meira.
Þessi neikvæðu áhrif munu aðallega bitna á fátækustu löndunum. Samkvæmt gögnum frá Alþjóðaefnahagsráðinu eru 40%-60% af neyslu fátækustu landanna matvæla, sem er um 5-6 sinnum meira en í þróuðum hagkerfum. Matvælavísitala Nomura Securities raðar 110 löndum og svæðum eftir hættu á miklum sveiflum í matvælaverði. Nýjustu gögn sýna að næstum öll 50 lönd og svæði eru viðkvæmust fyrir viðvarandi hækkunum á matvælaverði. Þróunarhagkerfi sem telur næstum þrjá fimmtu hluta íbúa heimsins. Meðal þeirra eru löndin sem verða fyrir mestum áhrifum og reiða sig á innflutning matvæla Tadsjikistan, Aserbaídsjan, Egyptaland, Jemen og Kúba. Meðalverð á matvælum í þessum löndum mun hækka um 15% í 25,9%. Hvað varðar korn mun verðhækkunin í þróunarlöndum og minnst þróuðum löndum sem reiða sig á innflutning matvæla vera allt að 35,7%.
„Margir þættir skapa áskoranir fyrir matvælakerfi heimsins. Auk núverandi faraldurs eru einnig loftslagsbreytingar og aðrar ástæður. Ég tel mikilvægt að samþykkja fjölbreyttar stefnur þegar tekist er á við þessa áskorun.“ Johan Swinnen, forstöðumaður Alþjóðlegu rannsóknarstofnunarinnar um matvælastefnu, sagði við blaðamenn CBN að það væri mjög mikilvægt að draga úr ósjálfstæði við eina innkaupauppsprettu. „Þetta þýðir að ef þú kaupir aðeins stóran hluta af grunnmatvælum frá einu landi, þá er þessi framboðskeðja og afhending viðkvæm fyrir ógnum. Þess vegna er betri stefna að byggja upp fjárfestingasafn til að afla frá mismunandi stöðum,“ sagði hann.
Hvernig á að auka fjölbreytni framboðskeðjunnar
Í apríl voru nokkur sláturhús í Bandaríkjunum þar sem starfsmenn höfðu staðfest tilfelli neydd til að loka. Auk beinna áhrifa af 25% minnkun á framboði á svínakjöti hafði það einnig óbein áhrif, svo sem áhyggjur af eftirspurn eftir maísfóðri. Nýjasta „World Agricultural Supply and Demand Forecast Report“ sem bandaríska landbúnaðarráðuneytið gaf út sýnir að magn fóðurs sem notað var á árunum 2019-2020 gæti numið næstum 46% af innlendri maíseyrspurnar í Bandaríkjunum.
„Lokun verksmiðjunnar vegna nýrrar krónulungnabólgufaraldurs er mikil áskorun. Ef hún er aðeins lokuð í nokkra daga getur verksmiðjan stjórnað tapi sínu. Hins vegar gerir langtímastöðvun framleiðslu ekki aðeins vinnsluaðila óvirka heldur einnig birgja þeirra í ringulreið,“ sagði Christine McCracken, yfirgreinandi í dýrapróteingeiranum hjá Rabobank.
Skyndileg uppkoma nýrrar krónulungnabólgu hefur haft flókin áhrif á alþjóðlega matvælaframboðskeðjuna. Frá rekstri kjötverksmiðja í Bandaríkjunum til ávaxta- og grænmetistínslu á Indlandi hafa takmarkanir á ferðalögum yfir landamæri einnig raskað eðlilegum árstíðabundnum framleiðsluferlum bænda. Samkvæmt The Economist þurfa Bandaríkin og Evrópa meira en 1 milljón innflytjendaverkafólks frá Mexíkó, Norður-Afríku og Austur-Evrópu á hverju ári til að takast á við uppskeruna, en nú er vandamálið með vinnuaflsskort að verða sífellt augljósara.
Þar sem erfiðara verður að flytja landbúnaðarafurðir til vinnslustöðva og markaða þurfa fjölmargir bæir að farga eða eyða mjólk og ferskum matvælum sem ekki er hægt að senda til vinnslustöðva. Samtök markaðssetningar landbúnaðarafurða (PMA), viðskiptasamtök í Bandaríkjunum, sögðu að meira en 5 milljarðar Bandaríkjadala í ferskum ávöxtum og grænmeti hefðu farið til spillis og sumar mjólkurverksmiðjur hafi fargað þúsundum gallona af mjólk.
Eitt stærsta matvæla- og drykkjarfyrirtæki heims, framkvæmdastjóri rannsókna- og þróunardeildar Unilever, Carla Hilhorst, sagði við blaðamenn CBN að framboðskeðjan verði að sýna meiri gnægð.
„Við verðum að stuðla að meiri gnægð og fjölbreytni, því nú er neysla okkar og framleiðsla of háð takmörkuðum valkostum.“ Silhorst sagði: „Er aðeins ein framleiðslustöð fyrir allar hráefnisframleiðslur okkar? Hversu margir birgjar eru þar, hvar eru hráefnin framleidd og eru þeir þar sem hráefnin eru framleidd í meiri hættu? Með hliðsjón af þessum málum þurfum við enn að vinna mikið verk.“
Kovac sagði við blaðamenn CBN að til skamms tíma endurspeglast endurskipulagning matvælaframboðskeðjunnar vegna nýrrar krónulungnabólgufaraldurs í hraðari breytingu yfir í matvælaafhendingu á netinu, sem hefur haft mikil áhrif á hefðbundinn matvæla- og drykkjariðnað.
Til dæmis minnkaði sala skyndibitakeðjunnar McDonald's í Evrópu um 70%, helstu smásalar hafa endurskipulagt dreifingu sína, framboðsgeta Amazon á matvöruverslun með netverslun jókst um 60% og Wal-Mart jók ráðningar sínar um 150.000.
Til lengri tíma litið sagði Kovac: „Fyrirtæki gætu leitað eftir dreifðri framleiðslu í framtíðinni. Stórt fyrirtæki með margar verksmiðjur gæti dregið úr sérstakri ósjálfstæði sínu við ákveðna verksmiðju. Ef framleiðsla þín er einbeitt í einu landi gætirðu íhugað fjölbreytni, svo sem með ríkari birgjum eða viðskiptavinum.“
„Ég tel að sjálfvirknivæðing matvælavinnslufyrirtækja sem eru tilbúin að fjárfesta muni aukast. Augljóslega mun aukin fjárfesting á þessu tímabili hafa áhrif á afkomu, en ég held að ef litið er til baka á árið 2008 (framboð vegna takmarkana á matvælaútflutningi í sumum löndum) í tilviki kreppu), þá hljóta þau matvæla- og drykkjarfyrirtæki sem eru tilbúin að fjárfesta að hafa séð söluaukningu, eða að minnsta kosti miklu meiri en fyrirtæki sem hafa ekki fjárfest,“ sagði Kovac við blaðamann CBN.
Birtingartími: 6. mars 2021